Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) утвержден Приказом Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721.
Действие Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с:
- радиоактивными отходами,
- биологическими отходами,
- медицинскими отходами,
- выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
Материалы учета отходов являются информацией в области обращения с отходами и используются при:
- проведении инвентаризации отходов;
- подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);
- ведении федеральных статистических наблюдений;
- расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).
Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.
Учет движения отходов на предприятии ведется на основании фактических измерений количества отходов:
- использованных,
- обезвреженных,
- переданных другим лицам или полученных от других лиц,
- размещенных отходов.
В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:
- технической и технологической документации;
- бухгалтерской документации;
- актов приема-передачи;
- договоров.
В соответствии с п.5 Порядка, учету подлежат все виды отходов I-V класса опасности:
- образовавшихся,
- использованных,
- обезвреженных,
- переданных другим лицам или полученных от других лиц,
- размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.
Для отходов, не включенных в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому образцу (Приложения 2, 3, 4 к Порядку) (п.6 Порядка).
Таблицы данных учета
Материалы учета отходов именуются таблицами данных учета и ведутся в соответствии с требованиями Порядка. Журнал учета отходов больше не ведется.
Заполнение таблиц данных учета области обращения с отходами осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов. То есть по мере осуществления операций.
Данные журнала учета отходов обобщаются:
1. по итогам очередного квартала по состоянию на:
- 1 апреля;
- 1 июля;
- 1 октября текущего года;
2. очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом (п.7 Порядка).
Оформление данных
Согласно п.8 Порядка данные учета в области обращения с отходами должны содержать:
а) титульный лист, оформляемый в свободной форме;
б) данные учета отходов, оформляемые в соответствии с Приложениями 2, 3, 4 к Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года.
Правила ведения учета в области обращения с отходами
В соответствии с п.10 Порядка, таблицы данных учета заполняются по юридическому лицу в целом, по его каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии), индивидуальному предпринимателю.
Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются:
- с точностью до трех знаков после запятой (с точностью до килограмма) - для отходов I, II и III классов опасности;
- с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности. (п.11 Порядка)
Вышедшие из употребления люминесцентные лампы, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.
В каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, - ноль.
Для каждого вида отходов выделяется отдельная строка.
Строки группируются по классам опасности отходов (разд. II Порядка).
Таблицы данных учета и учетные документы хранятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в электронном и/или письменном виде в течение пяти лет (п.21 Порядка).