Представители крупнейших животноводческих предприятий и птицеферм обратились в Минприроды России с просьбой отрегулировать законодательство, смягчив его требования в части органических отходов животноводства.
Такие отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов являются отходами III-V класса опасности. Вместе с тем, законодательством установлено, что деятельность по их сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению подлежит лицензированию.
Предприятия по разведению свиней, сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота в соответствии с установленными Правительством РФ критериями отнесены к объектам I и II категории. К таким объектам должны применяться принципы НДТ.
«Мы хотим быть конкурентоспособными. Сейчас бизнес постоянно ограничивают новыми, причем, часто противоречивыми законодательными актами. Экономика в таких условиях не развивается», - выступил на совещании Руководитель Исполнительного Комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.
Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Андрей Колодкин отметил, что проблемы в вопросах отходов животноводства возникают на практике. К тому же ведомство неоднократно отмечало, что такие отходы, при соблюдении определенного законодательства, могут использоваться в установленном порядке.
Вместе с тем, все участники совещания согласились в следующем: чтобы сделать вывод относительно отходов животноводства, нужно изучить ряд отраслей законодательства: о ветеринарии, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о техническом регулировании, а также законодательство в области обращения с отходами производства и потребления. При надзорной деятельности различные толкования правовых норм приводят к затруднениям.
Председатель Комитета по сельскому хозяйству «Опора России» Ринат Гизатулинтакже отметил сложности правоприменения, которые обусловлены отсутствием единообразия в трактовке отраслевых нормативных правовых актов.
Директор Центра экологической промышленной политики Минпромторга РоссииДмитрий Скобелев предложил рассматривать решение этой проблемы в рамках работы по нормативному закреплению понятия «вторичные ресурсы» и порядка их использования в различных отраслях экономики. «Минпромторгом ведется работа по законодательному закреплению обращения вторичных материальных ресурсов, в рамках которого возможно урегулировать полный цикл образования и обращения помета, навоза и других производных деятельности животноводческих предприятий, которые будут подлежать вторичному использованию не в виде отходов, а соответствующей продукции – сырья или материала (удобрение, агрохимикаты, готовая продукция)», - отметил Д.Скобелев.
А.Колодкин проинформировал, что Минприроды России готово принять активное участие в работе над законопроектом Минпромторга России, а также содействовать корректировке законодательства, регулирующего вопросы обращения отходов животноводства.
«Полагаем, в рамках этого концептуального процесса поработать над вопросами использования вторресурсов. Минприроды России готово принять активное участие в подготовке и продвижении законопроекта Минпромторга России, который будет способствовать более объективному регулированию вопросов с отходами животноводства», - отметил Д.Колодкин.
Участники совещания подтвердили готовность сотрудничать в данном направлении.